23 июня состоялось заседание правления Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, на котором…

      23 июня состоялось очередное заседание правления Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее СКФОМС).
      Исполнительный директор СКФОМС Анатолий Филиппович Лавриненко, основываясь на заключение аудиторской фирмы «Аудит-Сервис-Плюс» проинформировал членов Правления о результатах аудиторской проверки деятельности СКФОМС за 2008 год, где говорится о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности СКФОМС. Согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности, СКФОМС точно отражает во всех существенных отношениях финансовое положение на 31 декабря 2008 года и результаты финансово-хозяйственной деятельности за период с 1 января по 31 декабря 2008 года включительно, соответствуют требованиям законодательства РФ в части подготовки бухгалтерской отчетности.
  
      Правление заслушало доклад заместителя исполнительного директора СКФОМС Татьяну Алексеевну Николаеву,  которая сообщила об исполнении бюджета СКФОМС за первый квартал 2009 года, а также о дифференцированных подушевых нормативах финансирования на обязательное медицин-ское страхования на апрель, май и июнь 2009 года.
      Первый заместитель министра здравоохранения СК Константин Владимирович Хурцев проинформировал присутствующих об исполнении п.3 постановления правления СКФОМС от 09 апреля 2009 года № 03/3, а именно министерством здравоохранения Ставропольского края 21 мая 2009 года подготовлена и направлена в адрес СКФОМС информация о получении учреждениями здравоохранения Ставропольского края лабораторного (иммуноферментного) оборудования для внесения предложений по расчету тарифов на лабораторные (иммуноферментные) исследования. Также министерством здравоохранения края совместно с СКФОМС разработан и издан приказ от 20.05.2009 № 01-05/192 «О совершенствовании организации лабораторной диагностики вирусных заболеваний печени, ассоциированных с вирусами гепатитов А, В, С и Д», регламентирующий категории пациентов, нуждающихся в проведении обследований, перечень медицинских организация Ставропольского края, в клинико-диагностических лабораториях которых осуществляется проведение лабораторные исследования на вирусные гепатиты А, В, С, Д с указанием прикрепленных к ним медицинских организаций края.  Кроме того, как сообщил первый заместитель министра, подготовлен проект приказа «О совершенствовании организации лабораторной диагностики эндокринных заболеваний и пренатальной врождённой и наследственной патологии методами иммуноферментного анализа и полимеразой цепной реакции» с инструкцией по организации проведения лабораторного обследования пациентов с эндокринными заболеваниями и пренатального скрининга беременных женщин и перечнем медицинских организаций Ставропольского края, в клинико-диагностических лабораториях которых осуществляется проведение лабораторных исследований методами ИФА и ПЦР, с указанием прикрепленных к ним медицинских организаций.   К.В. Хурцев также подвел итоги о реализации медицинскими организациями Ставропольского края территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2008 году. Прокомментировал  проведение мониторинга специалистами министерства здравоохранения Ставропольского края об освоении средств ОМС медицинскими организациями края по медикаментам и наличию остатков лекарственных средств и изделий медицинского назначения  по состоянию на 27.05.2009 года. В результате проведенной работы медицинскими организациями края  по заключению и исполнению контрактов во II квартале 2009 года динамика выполнения государственного задания по обязательному медицинскому страхованию по расходам на медикаменты имеет положительную тенденцию. Согласно оперативной информации по состоянию на 28.05.2009 года этот показатель в среднем составляет по краю 82% от плана государственного задания по обязательному медицинскому страхованию по расходам на медикаменты.  В части выполнения объемных показателей государственного задания, министерством здравоохранения Ставропольского края подготовлено письмо в адрес руководителей медицинских организаций Ставропольского края о необходимости принять все меры для выполнения государственного задания, либо внести корректировку в него на 2009 год. В случае невыполнения указанных условий министерство здравоохранения Ставропольского края будет вынуждено ходатайствовать перед Комиссией по обеспечению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи  об уменьшении финансирования государственных заданий на текущий год в соответствии с их выполнением. В срок до 10.07.2009 года поручено руководителям муниципальных учреждений здра-воохранения Ставропольского края согласовать формулярный перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения с утвержденным министерством здравоохранения Ставропольского края. Кроме того, с целью улучшения организации лекарственного обеспечения и рационального ис-пользования выделяемых денежных средств, министерством здравоохранения совместно с комитетом Ставропольского края по государственному заказу проведен семинар для специалистов лечебно-профилактических учреждений края по исполнению требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Подготовлены и направлены в лечебно-профилактические учреждения края методические рекомендации о порядке составления аукционной до-кументации, формировании заявок на лекарственные средства. Специалиста-ми министерства здравоохранения создана информационная база для расчета оптимальной цены при формировании лотов на поставку лекарственных средств.
  
      К сообщению К.В. Хурцева, Геннадий Семенович Зайцев, заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель правления СКФОМС, обратил внимание членов правления на состояние лекарственного обеспечения в некоторых районах Ставропольского края, где граждане вынуждены до сих пор за свой счет покупать лекарственные препараты, несмотря на то что, лекарственное обеспечение рассматривается как составная часть медицинской помощи. Г.С. Зайцев поручил Министерству здравоохранения Ставропольского края, СКФОМС  обеспечить контроль над деятельностью лечебных учреждений в данной сфере, а также усиленно информировать о правах граждан на предоставление бесплатной медицинской помощи в системе ОМС.
      Исполнительный директор СКФОМС А.Ф. Лавриненко подвел итоги реализации в первом полугодии 2009 года на  территории Ставропольского края приоритетного национального проекта «Здоровье», по направлениям, финансируемым за счет средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, а также сообщил о принимаемых мерах, направленных на повышение качества услуг в сфере здравоохранения и поэтапный переход на финансирование  стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи.
        Правление заслушало информацию заместителя исполнительного директора СКФОМС Инны Николаевны Легковой о внесении изменений в план работы правления СКФОМС на первое полугодие 2009 года. И.Н. Легковой сообщила, что  согласно плану работы правления СКФОМС на первое полугодие текущего года на второй квартал запланировано рассмотрение двух проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, утверждающих положения о СКФОМС и о Координационном совете по обеспечению и защите прав застрахованных граждан на территории Ставропольского края. Указанные проекты специалистами фонда разработаны с учетом действующего законодательства. В рамках реализации Концепции развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года в целях создания финансовой основы новой модели медицинского страхования разработан проект федерального закона о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, проект закона о внесении соответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные нормативные правовые акты. С введением данных документов функции и задачи  СКФОМС в рамках деятельности по аккумулированию финансовых средств системы ОМС претерпят существенные коррективы. В связи с изложенным, Инна Николаевна предложила рассмотрение запланированных к согласованию проектов и инициирование утверждения указанных актов Правительством края, приостановить на уровне субъекта нормотворческую деятельность в сфере ОМС до принятия и вступления в законную силу федеральных актов.
       Согласно повестки дня заседания правления СКФОМС, членами правления, единогласно приняты предложенные постановления и утвержден план работы правления СКФОМС на второе полугодие 2009 года.