Территориальная программа обязательного медицинского страхования на 2014 год

Территориальная программа ОМС утверждается в составе Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи. Территориальная программа государственных гарантий определяет виды и условия предоставляемой населению бесплатно медицинской помощи, источники ее финансирования, нормативы объема бесплатной помощи, нормативы финансовых затрат на ее оказание и другое. Территориальная программа разрабатывается в соответствии с базовой программой, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 502-п. Ниже Вам предлагается краткий «путеводитель» по территориальной программе ОМС.

Территориальная программа ОМС устанавливает:

• перечень страховых случаев, при которых застрахованным лицам оказывается медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС (раздел IV Территориальной программы);
• порядок и условия оказания медицинской помощи по Территориальной программе, включая территориальную программу ОМС (приложение 3 к Территориальной программе); в том числе порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, донорской кровью и ее компонентами, лечебным питанием в соответствии со стандартами медицинской помощи (раздел VI приложения 3 к Территориальной программе);
• перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни (приложение 4);
• перечень медицинских организаций Ставропольского края, участвующих в реализации Территориальной программы (приложение 5);
• целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи (приложение 6);
• способы оплаты медицинской помощи, оказываемой по ОМС (приложение 9).
  

Условия оказания медицинской помощи по ОМС

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной форме в случаях заболеваний и состояний, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения. Она включает проведение мероприятий по профилактике и диспансерному наблюдению заболеваний, оказанию неотложной медицинской помощи.

Участковый врач поликлиники является «координатором» наблюдения и лечения пациента, прикрепившегося к его участку для обслуживания, ответственным за своевременное обследование, направление в стационар на плановое лечение, предупреждение обострения заболеваний и формирование здорового образа жизни. Кроме того, участковый врач организует проведение диспансеризации населения, которая с 2013 года включена в территориальную программу ОМС.

Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе участкового и лечащего врача (с учетом согласия врача), а также на выбор медицинской организации из числа участвующих в реализации территориальной программы ОМС, порядок которого регламентирован приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.04.2012 № 406н. Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию Ставропольского края, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации Ставропольского края гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) участкового врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации Ставропольского края при условии согласия выбранного врача.

За счет средств ОМС проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, пребывающих в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью и другие категории.

Диспансеризация взрослого населения проводится в два этапа: на первом этапе проводится обследование граждан с целью выявления признаков хронических заболеваний, факторов риска их развития, а также определения медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагноза заболевания (состояния) на втором этапе диспансеризации. Второй этап - это углубленное обследование пациентов для уточнения диагноза заболевания, выявленного на первом этапе.

Специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условияхи в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам больничными учреждениями в случае заболеваний, которые требуют круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям.

При оказании стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в условиях дневного стационара пациенты бесплатно обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в соответствии с утвержденным Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом стандартов медицинской помощи.диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.Стационарнаямедицинская помощь предоставляется гражданам больничными учреждениями в случае заболеваний, которые требуют круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям.

В период стационарного лечения ребенка в возрасте до четырех лет (ребенка старше четырех лет — при наличии медицинских показаний), одному из родителей ребенка предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации с предоставлением питания и койко-места. Решение о наличии показаний к совместному нахождению принимается лечащим врачом и заведующим отделением.

Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного гражданина определяется лечащим врачом на основе порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи.

При невозможности проведения необходимых пациенту специальных методов диагностики и лечения в медицинской организации, куда был госпитализирован пациент, после стабилизации его состояния он в максимально короткий срок переводится в ту медицинскую организацию, где необходимые медицинские услуги могут быть оказаны в полном объеме.

Как долго ожидать оказания плановой медицинской помощи?

Плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Плановая медицинская помощь предоставляется в порядке очередности в пределах установленного Территориальной программой срока ожидания оказания медицинской помощи.

С целью организации оказания застрахованным лицам медицинской помощи приказом ФОМС от 20.12.2013 № 263 утвержден Порядок информационного взаимодействия при осуществлении информационного сопровождения застрахованных лиц при организации им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования.

Территориальной программой государственных гарантий установлен срок ожидания планового амбулаторного приема врачом-специалистом и проведения плановых диагностических и лечебных мероприятий, который составляет не более 10 рабочих дней.

Срок ожидания проведения компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме составляет не более 30 рабочих дней с момента выдачи лечащим врачом направления.

Срок ожидания оказания медицинской помощи в условиях дневного стационара в плановой форме составляет не более 20 рабочих дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию.

Плановая госпитализация осуществляется в порядке очередности не более 30 рабочих дней со дня получения направления на госпитализацию. Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом, при этом согласовывается дата плановой госпитализации. Направление на госпитализацию выдается по установленному образцу.

Срок ожидания высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях Ставропольского края составляет не более 60 рабочих дней.

Экстренная или неотложная медицинская помощь оказывается круглосуточно по направлению врача, бригады скорой медицинской помощи, а также при самообращении. Экстренная медицинская помощь оказывается безотлагательно и бесплатно, вне зависимости от наличия у гражданина полиса ОМС или документов, удостоверяющих личность. Отказ в ее оказании не допускается. Средний срок ожидания скорой медицинской помощи составляет 20 минут.

Дополнительная медицинская помощь по ОМС

В рамках территориальной программы ОМС, сверх утвержденной на федеральном уровне базовой программы, гражданам, застрахованным по ОМС на территории Ставропольского края, оказывается дополнительная медицинская помощь во врачебно-физкультурных диспансерах и в центрах охраны здоровья семьи и репродукции, в том числе в медико-генетических консультациях.

Это нужно знать:

• если Вы столкнулись с трудностями или препятствиями при получении медицинской помощи, за разъяснениями и помощью нужно обращаться:
  
• к должностному лицу медицинской организации (к главному врачу, заместителю главного врача по лечебной работе, заведующему отделением);
  
• в органы управления здравоохранением;
  
• в страховую медицинскую организацию, выдавшую Вам полис ОМС и, таким образом, взяв на себя ответственность по защите Ваших прав. Для этих целей в каждой СМО работает отдел по защите прав застрахованных. Кроме того, на территории Ставропольского края в 2013 году организована работа 58 страховых представителей в 85 медицинских организациях. Страховые представители помогут Вам оперативно решить проблемы, возникшие в процессе получения медицинской помощи, окажут консультативную помощь, а при необходимости - организуют очную экспертизу качества медицинской помощи. Графики работы с указанием местонахождения страховых представителей размещены на сайтах СМО и на официальном сайте ТФОМС СК в разделе «Медицинские организации».
  

Страховая медицинская организация обязана информировать застрахованных лиц о том:

• какие медицинские организации работают в системе ОМС Ставропольского края;
• какую медицинскую помощь и в каком порядке можно получить бесплатно;
• какие права и обязанности есть у застрахованных лиц в системе ОМС;
• как поменять поликлинику или выбрать стационар;
• как осуществить выбор лечащего врача;
• как реализовать право на выбор СМО;
• как и где получить (переоформить) полис ОМС.

Страховая медицинская организация обязана помогать застрахованным лицам, когда имеются сложности в получении медицинской помощи:

• трудно попасть к специалисту на прием или на обследование;
• есть претензии к срокам, организации, либо качеству лечения;
• предлагают оплатить за лечение, обследование, лекарственные препараты или расходные материалы.