5 марта 2014 года под председательством министра здравоохранения Ставропольского края В.Н. Мажарова состоялось заседание коллегии краевого министерства здравоохранения, посвященное подведению итогов работы отрасли здравоохранения в 2013 году и определению приоритетных направлений развития на 2014 год. В заседании приняли участие руководители медицинских организаций Ставропольского края, директор ТФОМС СК С.П.Трошин и его заместители, главные специалисты министерства здравоохранения, представители медицинской общественности и науки, в том числе ректор СГМУ В.Н. Муравьева, проректор СГМУ по послевузовскому, дополнительному образованию и лечебной работе В.О. Францева, а также Ю.П.Эм – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В.Н. Мажаров в докладе об итогах работы возглавляемой отрасли проинформировал присутствующих о достигнутых в здравоохранении показателях, подвел итоги реализуемой в крае в 2011-2013 годах программы модернизации, определил задачи на текущий год.
Обсуждались вопросы подготовки медицинских кадров и целевого набора абитуриентов СГМА для укомплектования краевых учреждений здравоохранения и в целом улучшения подготовки и переподготовки медицинских работников, повышения их квалификации.
Особое внимание В.Н. Мажаров уделил вопросам организации проведения в крае диспансеризации населения, нацелив медицинских работников на раннее выявление злокачественных новообразований. Указал на необходимость уже сейчас составить планы профилактических мероприятий на 2014 год, усилить санитарно-просветительскую работу среди населения, используя все доступные источники информации, создать на участках списки подлежащих диспансеризации лиц. Виктор Николаевич также отметил, что для снижения смертности от туберкулеза жителей края необходимо улучшить качество профилактических осмотров населения с целью ранней диагностики туберкулеза, активно привлекать к профилактическим осмотрам группы риска по заболеванию туберкулезом, лиц длительно не обследованных флюорографическим методом, групп медицинского и социального риска.
Сообщил, что в 2014 году планируется открытие в крае еще одного травматологического центра первого уровня, одного – второго уровня и десяти травмоцентров третьего уровня с охватом всех автомобильных дорог на территории края, что позволит улучшить качество медицинской помощи пострадавшим при ДТП и снизить смертность населения.
В заключении В.Н. Мажаров выразил благодарность за проведенную работу и попросил присутствующих передать слова благодарности трудовым коллективам медицинских учреждений.
С.П.Трошин, выступая в качестве содокладчика, осветил основные финансовые итоги деятельности системы обязательного медицинского страхования в истекшем году и работы медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, сообщил о реализации ими территориальной программы ОМС.
С учетом того, что с 2013 года наиболее затратная стационарная медицинская помощь, а также специализированная медицинская помощь в условиях дневного стационара по ОМС в крае оплачивается по более эффективному с точки зрения организации здравоохранения способу (по тарифу КСГ), Сергей Петрович, отметив низкий уровень планирования специалистами учреждений здравоохранения показателей и необходимость оптимизации маршрутизации пациентов, нацелил руководителей медицинских организаций на совершенствование плановых показателей и предложил механизмы их выполнения. Отметил, что продолжение работы по КСГ в 2014 году должно обеспечить технологическую оптимизацию лечебной сети, повысить эффективность и прозрачность деятельности медицинских организаций, а также позволит обеспечить доступность и качество медицинской помощи.
Приоритетным направлением в деятельности ТФОМС СК в 2013 году являлись вопросы реализации мер, связанных с повышением оплаты труда медицинских работников, в том числе позволивших увеличить уровень заработной платы врачебного персонала в крае, как сообщил В.Н. Мажаров, на 116 % к запланированному значению «дорожной карты» или до 32 тысяч рублей, среднего медицинского персонала – до 18 650 рублей, а младшего медицинского персонала – до почти 12 тысяч рублей. А также мониторинг результатов внедрения новых способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой по ОМС, и единых тарифов на оплату оказываемой застрахованным по ОМС медицинской помощи, которые позволяют компенсировать медицинским организациям реально необходимые в связи с лечением пациентов затраты, для их совершенствования.
Особое внимание С.П. Трошин заострил на вопросах повышения качества информирования граждан о правах, предоставляемых в сфере ОМС, как необходимого инструмента повышения качества медицинского обслуживания, и информатизации отрасли. Сергей Петрович проинформировал присутствующих о мероприятиях, выполняемых и запланированных ТФОМС для развития применяемых сфере ОМС технологий, объяснил порядок работы по обеспечению внедряемого в текущем году информационного сопровождения страховыми компаниями застрахованных по ОМС лиц при госпитализации в медицинские организации края и меры, которые необходимо реализовать медицинским организациям в этой связи.
В текущем году ТФОМС СК продолжена работа по совершенствованию способов оплаты медицинской помощи по ОМС: совершенствуется механизм оплаты амбулаторной медицинской помощи. Медицинская помощь, предоставляемая по территориально-участковому принципу, оплачивается по подушевому нормативу на прикрепившееся население в сочетании с оплатой за законченный случай и, главное, внедряется более реальное наполнение понятия «законченный случай амбулатно-поликлинического обслуживания». Безусловно, предстоит большая совместная работа по совершенствованию, предусмотренных тарифным соглашением механизмов оплаты медицинской помощи по ОМС и, в первую очередь, только внедряемых способов оплаты первичной медико-санитарной помощи. В настоящее время, как отмечено С.П.Трошиным, медицинским организациям необходимо оформить прикрепление застрахованных по ОМС граждан к поликлиникам в порядке, определенном Минздравом России. Это, а также соблюдение Регламента информационного взаимодействия в сфере ОМС на территории Ставропольского края позволит учреждениям здравоохранения получить необходимое финансирование. Кроме того, медицинским организациям для выполнения установленных законодательством требований просто необходимо подключиться к защищенному информационному пространству сферы ОМС – ViPNet сети № 636.
Подведя итоги своего выступления, директор ТФОМС СК С.П.Трошин поздравил работающих в здравоохранении женщин, посвятивших себя не только своим семьям, но и всему населению края, с приближающимся праздником 8-го марта.
Этому же вопросу, а именно информатизации здравоохранения, был посвящен доклад заместителя министра здравоохранения края А.О.Дейнеки, в котором отмечена особая роль информационных технологий в совершенствовании оказания медицинской помощи, их внедрении в повседневную практику, организованную возможность предварительной записи на врачебный прием с использованием IT-технологий.
Вы можете ознакомиться с основными докладами, прозвучавшими на заседании коллегии:
версия для печати